Om staten under en kris inte kan betala ut löner, pensioner eller sjuk- och familjeersättningar riskerar antalet personer i ekonomiskt utsatta hushåll att stiga från knappt 500 000 till över 2,5 miljoner. Det visar en ny studie från Totalförsvarets forskningsinstitut, FOI.
Rapporten har tagits fram av Totalförsvarets forskningsinstitut på uppdrag av Försäkringskassan och analyserar konsekvenserna av ett scenario där Försäkringskassans utbetalningssystem slutar fungera. Eftersom myndigheten även är teknisk plattform för pensioner och en stor andel statliga löner skulle ett sådant avbrott få brett genomslag.
Statens förmåga att betala ut ersättningar och löner är en grundläggande förutsättning för att samhället ska fungera, och studien visar att ett längre avbrott snabbt kan få omfattande konsekvenser för hushållens ekonomi, kommunernas ansvar och samhällets motståndskraft. foi Statens utbetalningsförmåga är en del av samhällets motståndskraft, och när utbetalningarna uteblir påverkas inte bara hushållens ekonomi utan även kommuner, arbetsmarknad och samhällsekonomi, säger Susanna Holzer, försvarsekonom vid FOI och projektledare för studien. foi
Om utbetalningarna upphör uppstår snabbt likviditetsproblem för många hushåll, konsumtionen minskar och kommunernas ansvar för ekonomiskt bistånd riskerar att öka. foi Uteblivna statliga löner bedöms initialt få mer begränsad effekt eftersom många löntagare har andra inkomster eller buffertar, men på sikt kan även detta påverka myndigheters förmåga att behålla och rekrytera personal.
Rapporten kopplar utbetalningsförmågan till totalförsvaret. Statliga utbetalningar är mer än en administrativ funktion – de är en del av samhällets ekonomiska infrastruktur och nära kopplade till det civila försvarets förmåga att upprätthålla viktiga samhällsfunktioner under störda förhållanden. foi Vi är vana vid att se statliga ersättningar som trygghetssystem för individen, men studien visar att de också har betydelse för samhällets samlade motståndskraft, säger Holzer. foi
Källor
FOI:s pressmeddelande om rapporten Officiellt pressmeddelande från Totalförsvarets forskningsinstitut med citat från projektledaren och sammanfattning av studiens huvudresultat.
https://www.foi.se/nyheter-och-press/nyheter/2026-06-17-ny-rapport-nar-kommer-pengarna.html
Rapporten i fulltext (FOI-R–5929–SE) Den fullständiga 68-sidiga studien med metod, statistik och samtliga simuleringsresultat.
https://www.foi.se/rest-api/report/FOI-R–5929–SE
forskning.se:s sammanfattning av studien Oberoende redaktionell sammanfattning som bekräftar centrala siffror och citat från rapporten.
Försäkringskassan om utbetalningsdatum Myndighetens egen information om hur och när statliga ersättningar normalt betalas ut, vilket ger bakgrund till systemets sårbarhet.
https://www.forsakringskassan.se/privatperson/utbetalningsdatum-och-handlaggningstider
Riksdagen om låg inkomststandard och ekonomisk utsatthet Bakgrundsfakta om hur måttet låg inkomststandard används för att mäta ekonomisk utsatthet i Sverige.