Den nederländska regeringen inledde den 28 augusti en offentlig remiss om en ny underrättelselag som låter säkerhetstjänsterna AIVD och MIVD agera mot så kallade uppenbara motståndare utan tillstånd i förväg. Samtidigt slås landets två tillsynsorgan samman till ett. Kritiker menar att befogenheterna växer medan granskningen monteras ned.
Förslaget, Wet bescherming nationale veiligheid door de inlichtingen- en veiligheidsdiensten (Wbnv), ersätter underrättelselagen från 2017. Remissen pågår till den 11 oktober. Enligt AIVD är bakgrunden rapporter från riksrevisionen och en utvärderingskommission 2021, som fann att gällande lag i onödan hindrade tjänsternas arbete.
Kärnan är att myndigheterna slipper söka förhandstillstånd för varje enskild åtgärd när motparten är tydligt identifierad. Pekas den ryska underrättelsetjänsten ut som uppenbar motståndare kan AIVD och MIVD ingripa mot samtliga hackare som sannolikt arbetar för den. Försvarsminister Dilan Yeşilgöz-Zegerius argumenterar att en hackare hinner försvinna innan ett tillstånd är klart, och hävdar att tillsynen förblir robust eftersom kontroll sker i efterhand.
Lagen breddar också utlämningsplikten från teleoperatörer till finansinstitut och onlineplattformar, och reglerar samarbete med universitet, kriminalvårdsmyndigheten DJI och migrationsmyndigheten IND. Tillsynsorganen TIB och CTIVD ersätts av ett College van Toetsing en Toezicht, som ska kunna stoppa pågående operationer vid rättsstridigheter. Vid oenighet avgör domstol.
Kritiken kom snabbt. Lotte Houwing vid Bits of Freedom säger till NOS att tjänsterna sedan 2017 samlar in allt mer data samtidigt som tillsynen minskar. Hon reagerar på att myndigheter och företag ska kunna åläggas att lämna ut uppgifter, och på att AI tillåts på nästan alla områden.
Bert Hubert, tidigare AIVD-anställd och tidigare tillsynsledamot, menar att tjänsterna vill tillbaka till läget före 2017 och att hotbilden utnyttjats som argument. Han pekar på att lagen bytte namn dagarna före publiceringen: få partier röstar gärna mot något som kallas skydd av nationell säkerhet. Att minska granskningen samtidigt som AI införs är enligt honom riskabelt, eftersom felaktiga slutsatser väger tyngre hos en underrättelsetjänst än hos en privatperson.
Källkritisk kommentar: beskrivningen av lagens innehåll bygger i huvudsak på regeringens pressmeddelande och myndigheternas egna framställningar, som är partsinlagor. Den fullständiga lagtexten har inte granskats självständigt här. Uppgiften att antalet ledamöter som prövar ärenden i förväg minskar från tre till två återges av Security.NL med Volkskrant som ursprungskälla och bör ses som preliminär.
Utfallet har betydelse även utanför Nederländerna. Flera europeiska länder, däribland Tyskland, utvidgar nu sina underrättelsetjänsters befogenheter med hänvisning till rysk hotbild. Men motståndet kan bli kännbart: 2018 avvisade nederländska väljare föregångaren i en rådgivande folkomröstning.
Källor
Regeringens pressmeddelande om remissens start
Primärkälla med regeringens egen beskrivning av lagförslaget, ministrarnas motiveringar och det nya tillsynsorganet CTT.
Rijksoverheid.nl:
AIVD:s redogörelse för Wbnv
Ger remisstiden till den 11 oktober 2026 och den lagstiftningshistoriska bakgrunden i rapporterna från Algemene Rekenkamer och utvärderingskommissionen för Wiv 2017.
AIVD:
Den officiella remissportalen
Här publiceras lagtext, förklarande promemoria och inkomna remissvar från allmänhet och organisationer.
Internetconsultatie.nl:
NOS om de utökade befogenheterna
Oberoende nyhetsrapportering med intervjuer med båda ansvariga ministrar samt uppgifter om samarbetet med DJI och IND.
NOS:
NOS om expertkritiken mot minskad tillsyn
Central motvikt till regeringens framställning, med uttalanden från Lotte Houwing och Bert Hubert om förhandsprövning, utlämningsplikt och AI.
NOS:
Försvarsmaktens version av samma besked
Bekräftar informationsutbytet mellan MIVD och krigsmakten och att lagen ersätter den tidigare Wiv.
Defensie.nl:
Security.NL om sammanslagningen av tillsynsorganen
Innehåller uppgiften om att antalet ledamöter vid förhandsprövning minskar från tre till två, med Volkskrant som ursprungskälla.
Security.NL:
Sammanfattande genomgång av förslagets huvudpunkter
Beskriver kategorin uppenbara motståndare och refererar CTIVD:s tillsynsrapport om olaglig behandling av personuppgifter ur bulkdatamängder. Sekundärkälla med tydlig kommenterande hållning, bör läsas med försiktighet.
TPO.nl:
